PENGHARGAAN BLUD TERBAIK PADA SEMINAR NASIONAL BLUD III

Sabtu 24 Agustus 2019 pekan lalu telah berlangsung Seminar Nasional BLUD III yang bertempat di Hotel Horison Arcadia Mangga Dua. Rangkaian acara dari seminar ini ada Launching Pedoman Teknis BLUD, Wisuda para wisudawan dan wisudawati Peserta Sertifikasi Teknisi Akuntansi BLUD, Penganugerahan Penghargaan BLUD Terbaik dan Pemaparan Materi seminar oleh R. Wisnu Saputro dari Kementerian Dalam Negeri, drg. Aditia Putri dari Kementerian Kesehatan dan dr. H Asep Sani Sulaeman, M. Kes dari Asosiasi Dinas Kesehatan. Acara pertama adalah Launching Pedoman Teknis BLUD ada penyerahan Buku Petunjuk Teknis Pra BLUD dan Buku Petunjuk Teknis Pola Pengelolaan keuangan BLUD (Seri pasca BLUD). Kemudian Wisuda Sertifikasi Teknisi Akuntansi Muda Bidang Kesehatan yang bekerja sama dengan Lembaga Sertifikasi Profesi Teknisi Akuntansi (LSPTA). Peserta Wisuda adalah konsultan Syncore dan pegawai puskesmas yang telah mengikuti Uji sertifikasi Teknisi Akuntansi Muda Bidang Kesehatan yang dilakukan selama 3 hari di Yogyakarta. Kemudian ada penyerahan Penghargaan untuk Puskesmas BLUD terbaik, RSUD BLUD Terbaik dan lembaga BLUD dan BLUD Lainnya. Puskesmas BLUD Terbaik versi syncore diantaranya ada Puskesmas Ampel II Dinas Kesehatan Kabupaten Boyolali dan diikuti oleh Puskesmas Karawang Kota Dinas Kesehatan Kabupaten Karawang dan UPTD Puskesmas Rawat Inap Cimalaka Dinas Kesehatan Kabupaten Sumedang. Untuk RSUD BLUD Terbaik jatuh pada RSUD Kota Tangerang dan Lembaga BLUD Terbaik jatuh pada UPDB Kabupaten Tangerang. Seminar kali ini mengupas tentang tata cara Peningkatan Kapabilitas Pengelolaan Keuangan BLUD yang disesuaikan dengan Perubahan Peraturan mengenai BLUD yang awalnya diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 dan saat ini diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018. Permendagri No. 61 sewaktu awalnya disusun fokusnya hanya ke RS, namun sekarang BLUD bisa digunakan untuk RSUD, Puskesmas dan Lembaga lainnya. Sehingga fungsi Permendagri No. 79 Tahun 2018 adalah mempertegas dan memperjelas kepastian hukum dan tidak ada lagi status BLUD Bertahap yang ada hanya BLUD. Perubahan terkait Pelaporan Keuangan yaitu dari PP 24 tahun 2005 tentang SAP diubah menjadi PP 71 tahun 2010. BLUD Puskesmas dan BLUD lain cukup menerapkan Pelaporan SAP, dan yang mengaudit cukup BPK RI. Perpres 16 tahun 2016 untuk BLUD perlu dikecualikan dalam pengadaan barang dan jasa. BLUD bisa melakukan optimalisasi aset. Referensi : SERTIFIKASI TEKNISI AKUNTANSI SATU RANGKAIAN DARI SEMINAR NASIONAL BLUD III 2019

syncore 07, Sep 2019 Comments (0)

Views ()

PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN I

Bagi setiap UPT / SKPD yang telah ditetapkan menjadi BLUD maka wajib menyusun dokumen RBA. RBA adalah dokumen perencanaan bisnis dan penganggaran tahunan yang berisi program, kegiatan, standar pelayanan minimal, target kinerja dan anggaran BLUD. Dokumen RBA ini merupakan serapan dari dokumen RKA, sebelum ditetapkan menjadi BLUD, UPT / SKPD menyusun RKA yang hanya terdiri dari 3 jenis anggaran belanja yang dipisahkan berdasarkan belanja pegawai, belanja barang dan jasa dan belanja modal tanpa perlu untuk disajikan rincinya dan hanya dalam format global. Namun pada RBA rinci per jenis biaya. Penyusunan dokumen RBA terdiri dari 9 bagian yaitu: 1. Halaman Sampul 2. Lembar Pengesahan 3. Kata Pengantar 4. Daftar Isi 5. Daftar Tabel 6. Ringkasan Eksekutif 7. RBA-Bab 1 8. RBA-Bab 2 9. RBA-Bab 3 Pada Halaman Sampul terdiri dari bagian : a) Terdapat Nama daerah sesuai Pemerintah Kabupaten / Kota UPT / SKPD b) Nama Badan Layanan Umum Daerah UPT c) Logo UPT / SKPD d) Judul Dokumen (Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun Anggaran 20XX) Gambar I. Halaman Sampul Pada Lembar Pengesahan terdapat kolom pengesahan yang perlu dilengkapi kolom tanda tangan penanggungjawab: 1. Pejabat Pengelola Keuangan pada bagian kiri surat 2. Pemimpin BLUD pada bagian kanan surat Untuk contoh format yang benar bisa dilihat pada contoh dibawah ini. Gambar II. Lembar Pengesahan Pada lembar Kata Pengantar terdiri dari bagian isi Kata Pengantar pada umumnya dan terdapat kolom tanda tangan penanggungjawab dari Pemimpin BLUD. Untuk format contohnya bisa seperti pada gambar dibawah ini. Gambar III. Kata Pengantar Kemudian pada lembar daftar isi bisa dirincikan isi dari setiap bab RBA, seperti pada contoh format dibawah ini. Gambar IV. Daftar Isi Dan ada lembar daftar tabel yang isinya daftar semua tabel pada dokumen RBA, seperti pada contoh format dibawah ini. Gambar V. Daftar Tabel Kemudian ada lembar Ringkasan Eksekutif yang membahas isi pokok dari setiap bab pada dokumen RBA. Demikian contoh format penyusunan dokumen RBA – Bagian IReferensi : PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN II

syncore 06, Sep 2019 Comments (0)

Views ()

PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN II

Kali ini saya akan berbagi cara Penyusunan Dokumen RBA – Bagian II, untuk Bagian I bisa dilihat disini (ngelink ke artikel Penyusunan Dokumen RBA – Bagian I). Pada bagian kedua ini merupakan bagian inti dari dokumen RBA yang terdiri dari: RBA – Bab 1 RBA – Bab 2 RBA – Bab 3 Pada RBA – Bab 1 merupakan Bab dari Pendahuluan, yang terdiri dari sub bab Gambaran Umum UPT/SKPD, Visi dan Misi UPT/SKPD, Maksud dan Tujuan, Jenis Pelayanan UPT/SKPD, Susunan Pejabat Pengelola UPT/SKPD. Pada Gambaran Umum UPT/SKPD paragraf pertama membahas mengenai letak geografis UPT/SKPD, Tanggal peresmian UPT, Tujuan didirikannya UPT/SKPD, dan wilayah kerja UPT/SKPD. Gambar I. Gambaran Umum Paragraf kedua, ketiga membahas latar belakang pelayanan yang diberikan berdasarkan Undang-undang. Paragraf keempat membahas tujuan penerapan BLUD pada UPT/SKPD dalam rangka mendukung terwujudnya tujuan dasar yang terdapat pada Undang-undang. Pada gambara umum ini juga harus menjelaskan TUKSI atau Tugas dan Fungsi UPT/SKPD, misalnya jika Puskesmas maka Tugasnya melaksanakan upaya kesehatan masyarakat dan perorangan tingkat pertama di wilayah kerjanya. Fungsinya terbagi atas fungsi sebagai Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) dan Upaya kesehatan Masyarakat (UKM) dan dijabarkan lagi untuk masing-masing fungsi UKP dan UKM. Gambar II. Tugas dan Fungsi Kemudian melampirkan gambar peta lokasi UPT/SKPD yang lengkap beserta dengan detail alamatnya. Gambar III. Peta UPT/SKPD Pada sub bab kedua menjelaskan Visi dari UPT/SKPD dan dirincikan lagi Misi untuk mendukung visi tersebut. Gambar IV. Visi dan Misi Kemudian sub bab ketiga menjelaskan Maksud dan Tujuan dari penyusunan dokumen RBA. Gambar V. Maksud dan Tujuan Pada sub bab keempat menjelaskan mengenai Jenis Pelayanan UPT/SKPD. Seperti pada contoh format Pelayanan Puskesmas meliputi kegiatan UKP dan UKM dan dirincikan lengkap per tindakannya. Gambar VI. Jenis Pelayanan Pada sub bab yang kelima kita perlu menjelaskan Susunan Pejabat Pengelola UPT/SKPD yang berdasarkan Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah dan Peraturan Bupati. Setiap Jabatan dilengkapi dengan penjelasan tugas dan kewajiban seperti pada contoh format dibawah susunan pejabat pengelola Puskesmas. Gambar VII. Susunan Pejabat Pengelola Demikian contoh format penyusunan dokumen RBA – Bagian II, untuk contoh format bagian III bisa di klik disini (ngelink ke artikel PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN III #1).

syncore 05, Sep 2019 Comments (0)

Views ()

PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN III #1

Kemudian pada bagian ketiga ini kita akan masuk pada RBA - Bab 2 yang membahas tentang cara mengukur Kinerja Tahun Berjalan dan menyusun kerangka Rencana Bisnis dan Anggaran. Bab II ini terdiri dari poin yang menjelaskan tentang: Gambaran Umum Analisa Internal dan Eksternal BLUD Pada Gambaran Umum ini kita menjelaskan fungsi Puskesmas secara umum yaitu menyelenggarakan jasa pelayanan medis yang bermutu bagi masyarakat Pada Gambaran Umum ini kita juga menjelaskan faktor internal dan eksternal yang mempengaruhi penyelenggaraan fungsi dalam Pencapaian Kinerja Pelayananan Publik. Analisis Internal Indikator Analisis Internal Kekuatan dan Kelemahan diukur dari aspek : Tabel 2.1 Analisis Internal Puskesmas .... Kekuatan Kelemahan 1 Kondisi Sarana dan Prasarana 1 Kondisi Sarana dan Prasarana a. Ketersediaan ruangan setiap pelayanan b. Kelayakan ruangan sesuai standar kesehatan a. Lahan parkir masih terbatas b. Taman puskesmas belum tersedia 2 Kondisi Pelayanan 2 Kondisi Pelayanan a. Pelayanan buka selama 24 jam b. Puskesmas rujukan 9 desa di Kabupaten Sleman c. Jadwal dan Biaya Pelayanan Pasti a. Farmasi atau obat-obatan belum lengkap b. Persyaratan pelayanan yang masih banyak prosedur 3 Kondisi Keuangan dan akuntansi 3 Kondisi Keuangan dan akuntansi a. Sumber pendapatan bervariasi yang mendukung peningkatan pelayanan b. Tersedia aplikasi akuntansi a. Tenaga keuangan tidak berlatar belakang pendidikan akuntansi 4 Kondisi Sumber Daya Manusia 4 Kondisi Sumber Daya Manusia a. Pelatihan yang terus dilakukan sesuai kebutuhan b. Disiplin kerja pegawai yang baik a. Kuantitas sumber daya manusia yang kurang b. Pegawai belum mampu membuat perencanaan organisasi Analisis Eksternal Indikator Analisis Eksternal Kekuatan dan Kelemahan diukur dari aspek : Tabel 2.2 Analisis Eksternal Puskesmas ............... Kekuatan Kelemahan 1 Penduduk 1 Penduduk a. Daya beli masyarakat yang sesuai terhadap pelayanan kesehatan puskesmas b. Jumlah penduduk produktif yang terus bertambah a. Gaya hidup masyarakkat belum mementingkan kesehatan b. Masyarakat masih percaya dengan obat tradisional disekitar desa 2 Pesaing 2 Pesaing a. Puskesmas dengan pelayanan umum yang dibutuhkan masyarakat b. Puskesmas dengan tarif murah c. Puskesmas bekerja sama dengan perguruan tinggi untuk pengembangan layanan a. Jarak desa dengan puskesmas lebih jauh dibandingkan pesaing b. Terdapat berbagai jenis sarana kesehatan disekitar wilayah kerja puskesmas 3 Regulasi 3 Regulasi a. Peraturan Pemerintah Kabupaten Sleman yang mendukung keberadaan Puskesmas ............... b. Pembentukan BLUD mempermudah Operasi Pelayanan Kesehatan a. Peraturan tentang kesehatan sering berubah-ubah yang memperlambat fungsi operasi Puskesmas ............... b. Tumpang Tindih Peraturan antara Kementrian Dalam Negeri dan Kementerian Keuangan 4 Geografis 4 Geografis a. Letak Puskesmas dekat dengan wilayah kerja. a. Perubahan musim yang tidak pasti berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat Kemudian pada poin kedua ada Asumsi Penyusunan RBA yang meliputi Asumsi Makro dan Asumsi Mikro; Kinerja non Keuangan dan Target Kinerja bisa dilihat di sini (ngelink ke artikel Penyusunan Dokumen RBA – Bagian III #2)

syncore 04, Sep 2019 Comments (0)

Views ()

PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN III #2

Asumsi Penyusunan RBA Menjelaskan secara singkat komponen dari Asumsi Makro dan Asumsi Mikro seperti pertumbuhan ekonomi regional, laju inflasi, nilai kurs, tarif dan volume pelayanan dan lain-lain asumsi yang relevan. Asumsi Makro dan Asumsi Mikro Asumsi Makro Melampirkan tabel perkembangan asumsi makro ekonomi Puskesmas yang terdiri dari indikator Tingkat Inflasi, Tingkat Pertumbuhan Ekonomi, Kurs Rupiah terhadap USD, Tingkat Bunga Deposito dan Tingkat Bunga Pinjaman. Ringkasan perkembangan indikator makro ekonomi Kabupaten .... adalah sebagai berikut: Tabel 2.3 Asumsi Makro Puskesmas .... No Indikator Asumsi Tahun 2019 1 2 3 1 Tingkat Inflasi % 2 Tingkat Pertumbuhan Ekonomi % 3 Kurs Rupiah terhadap USD Rp 4 Tingkat Bunga Deposito % 5 Tingkat Bunga Pinjaman % Asumsi Mikro kita menjelaskan indikator perkembangan asumsi mikro ekonomi Puskesmas. Ringkasan perkembangan indikator mikro ekonomi Kabupaten .... adalah sebagai berikut: Perubahan penerapan pengelolaan Puskesmas .... Kabupaten .... dari SKPD menjadi UPTD dengan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD. Pengembangan infrastruktur berupa dimanfaatkan/ operasionalisasi atas pembangunan ruang rawat inap kelas. Subsidi masih diterima dari Pemerintah Pusat berupa Bantuan Operasional Kesehatan melalui mekanisme DAK (Dana Alokasi Khusus) dan Subsidi dari Pemerintah Kabupaten .... untuk Belanja Gaji, dan sebagian Belanja Modal. Tarif layanan sesuai Peraturan Daerah (terlampir) Kepesertaan JKN Tabel 2.4 Asumsi Mikro Puskesmas ............... No Uraian Realisasi 2017 Prognosa 2018 Target 2019 A Peserta BPJS B Jumlah Penduduk Wilayah C Presentase Coverage (%) (a/b) D Tingkat KBPKP Kinerja non keuangan dan Target Kinerja Kinerja Pelayanan diukur dari jenis pelayanan: Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Tabel 2.5 Rincian UKM Puskesmas .... No Uraian Pelayanan Realisasi 2017 Prognosa 2018 Target 2019 Angka % Capaian Angka % Capaian Angka % Capaian 1 2 3 Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) yang diukur dari indikator Perkembangan Jumlah Pengguna Layanan, Pengguna Layanan berdasarkan Jenis Pasien, Kepuasan Pelanggan, Kualitas Pelayanan, Efisiensi Pelayanan. Perkembangan Jumlah Pengguna Layanan Tabel 2.6 Rincian UKP Puskesmas .... No Uraian Jenis Layanan Realisasi 2017 Prognosa 2018 Target 2019 1 Rawat Inap (hari rawat inap) Rawat Inap (jumlah kunjungan) 2 Rawat Jalan Poli Pengobatan Umum Poli Gigi Poli Imunisasi Poli KIA-KB Poli Fisioterapy 3 UGD 4 Farmasi 5 Penunjang Klinik Sanitasi Laboratorium Pengguna Layanan Berdasarkan Jenis Pasien Tabel 2.7 Rincian Pengguna Layanan Puskesmas .... No Uraian Jenis Pasien Realisasi 2017 Prognosa 2018 Target 2019 1 Umum 2 BPJS (JKN) 3 Maskin 4 Jamkesda 5 Lainnya Kepuasan Pelanggan Tabel 2.8 Rincian Kepuasan Pelanggan Puskesmas ..... No Indeks Kepuasan Pelanggan Realisasi 2017 Prognosa 2018 Target 2019 1 Nilai IKM Kualitas Pelayanan Tabel 2.9 Rincian Kualitas Pelayanan Puskesmas .... No Indikator Realisasi 2017 Prognosa 2018 Target 2019 1 Angka infeksi luka operasi kecil 2 Angka komplikasi pasca bedah minor 3 Kematian ibu melahirkan yang ditangani 4 Angka kematian ibu karena eclampsia 6 Angka kematian ibu karena perdarahan 7 Angka kematian ibu karena sepsis 8 Angka kematian bayi dgn BB =<2000 Gram 9 Kematian pasien ≤ 24 jam (UGD) 10 Kematian pasien ≤ 48 jam (Rawat Inap) 11 Lama pencarian rekam medik Efisiensi Pelayanan (khusus Puskesmas Perawatan) Tabel 2.10 Rincian Efesiensi Pelayanan Puskesmas .... No Indikator Realisasi 2017 Prognosa 2018 Target 2019 1 BOR 2 BTO 3 ALOS 4 TOI Referensi : PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN III #3

syncore 03, Sep 2019 Comments (0)

Views ()

PENYUSUNAN DOKUMEN RBA – BAGIAN III #3

Kemudian kita masuk ke sub poin kedua kita membahas mengenai SDM. Pengelolaan SDM Perkembangan Jumlah SDM Tabel 2.11 Rincian Perkembangan Jumlah SDM Puskesmas .... No Indikator Realisasi 2017 Prognosa 2018 Proyeksi 2019 PNS Non PNS Non PNS Non 1 Dokter Umum 2 Kesmas 3 Kesling 4 Gizi 5 Rekam Medik 6 Keuangan 7 Administrasi 8 Perawat 9 Bidan 10 Dokter Gigi 11 Perawat Gigi 12 Asisten Apoteker 13 Apoteker 14 Analis Kesehatan 15 Phisioterapis 16 Sopir 17 Penjaga malam 18 Cleaning servis 19 Jurim 20 Epidemiologi 21 PMD 22 Petugas masak 23 Petugas Loundy Jumlah *tabel diisikan jumlah SDM Realisasi = Jumlah orang Jan – Jun Proyeksi = Jumlah orang Jul – Des Prognosa = Jumlah Realisasi + Proyeksi Perkembangan SDM berdasarkan Tingkat Pendidikan Tabel 2.12 Rincian Tingkat Pendidikan SDM Puskesmas .... No Indikator Realisasi 2017 Prognosa 2018 Proyeksi 2019 PNS Non PNS PNS Non PNS 1 S3 2 S2/Spesialis 3 S1 4 Diploma 4 Diploma 3 Diploma 1 5 SMA/sederajat 6 SMP/sederajat 7 SD Jumlah Jumlah Tenaga Medik/Paramedik Bersertifikat (dan Masih Berlaku) Tabel 2.13 Rincian Tenaga Medik/Paramedik bersertifikat Puskesmas .... No Indikator Realisasi 2017 Prognosa 2018 Proyeksi 2019 1 ATLS 2 ACLS 3 BCLS 4 PONED 5 GELS 6 BIDAN DELIMA 7 CTU 8 APN 9 POSBINDU *tabel diisikan jumlah SDM Realisasi = Jumlah orang Jan – Jun Proyeksi = Jumlah orang Jul – Des Prognosa = Jumlah Realisasi + Proyeksi Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kinerja sarana/prasarana dikaitkan dengan perkembangan sarana/prasarana yang dimiliki puskesmas guna pelaksanaan layanan maupun kegiatan dukungan pelayanan. Tabel 2.14 Rincian Pengelolaan Sarana dan Prasarana Puskesmas .... No Indikator Realisasi 2017 Prognosa 2018 Analisis Eksisting Proyeksi 2019 1 Tanah (m2) Puskesmas .... Rumah Dinas Dokter 2 Gedung dan Bangunan Puskesmas Puskesmas Rumah Dinas Dokter 3 Peralatan Kesehatan (set) Kefarmasian Penyuluhan kesehatan Klinik Sanitasi KIA KB Imunisasi Gizi dan Laktasi Poli Umum UGD Pengobatan Gigi dan Mulut Laboratorium Rawat Inap Hechting Set Persalinan Puskesmas Peralatan Asuhan Bayi Baru Lahir Puskesmas 4 Peralatan Kantor (set) Laptop PC Printer Meja Kursi Almari Televisi Genset 5 Kendaraan Mobil Pusling Mobil Ambulance Sepeda Motor (unit) 6 Jalan, Irigasi, dan Jaringan Puskesmas terletak ditepi jalan Jalan ke lokasi wilayah kerja mudah Irigasi tidak ada, Puskemas menggunakan Perpipaan Jaringan transportasi dan komunikasi lancer Jaringan listrik Jaringan transportasi dan komunikasi lancar Jaringan listrik Server *tabel diisikan jumlah SDM Realisasi = Jumlah orang Jan – Jun Proyeksi = Jumlah orang Jul – Des Prognosa = Jumlah Rrealisasi + Proyeksi Analisi Eksisting : Kondisi “Baik; Buruk; Berkarat; Layak Pakai; Rusak” Referensi : PEDOMAN PENYUSUNAN DOKUMEN RBA BADAN LAYANAN UMUM